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财政资金

我县坚持“五有”力促村级集体经济发展

2017年09月11日 浏览量: 评论(0) 来源: 县财政局 作者: 殷祥

为确保扶持村级集体经济发展试点工作顺利实施,我县周密部署,认真组织,精心组织,坚持“ 五有”,努力开创了村级集体经济发展新局面。

一、领导有机构。成立了以分管副县长任组长相关单位负责人和试点乡镇党委书记为成员的扶持村级集体经济发展领导小组,具体负责统筹协调和指导规划工作。领导小组下设办公室,具体负责扶持发展村集体经济日常事务。

二、工作有方案。县财政局会同县农工委、县农牧业局等单位和有关乡镇,对10个试点村进行了调查摸底、分类排序和工作调研。结合试点村的实际情况,积极探索推进试点村土地变资源、资源换资产、资产创效益的集体经济工作,制定了符合村情实际的实施方案。

三、发展有路子。有效结合经济基础、区位优势、资源条件等情况,因村制宜,面向市场,选准产业、项目和载体,因村施策,实行一村一策,找准村级集体经济发展路子,一是村办实体型;二是盘活资源型;三是休闲旅游型;四是股份合作型;激发了村级经济发展活力,力促村集体增收、村民致富。

四、机制有创新。积极探索村集体资产、劳动力、管理等生产要素的集约化、组织化、效率化实现形式,做实集体经济组织,创新统一经营形式、充实集体经济功能,发挥村集体在农村治理中的稳定器作用。依托村级集体经济发展项目,探索财政资金直接投向符合条件的村集体,探索财政补助资金形成的资产转交村集体持有、管护和作为村集体股权的政策措施。在贫困村探索财政补助资金形成的资产折股量化为村集体和农民持有的股份,建立股权扶贫机制。

五、制度有保障。切实加强对村集体资产、资源、资金的监督和管理,依托村财镇管,健全村集体“三资”管理制度,加强对集体“三资”服务和动态监管。建立和完善严格的管理制度和财务制度,对现存“三资”逐项进行清查,对资产和资源要精确登记造册备案。建立健全村级集体经济财务管理和收入分配制度,规范村级集体经济收益分配和使用,确保村集体成员共享增值收益。

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