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索 引 号: 733403296R/2018-76530 主题分类: 公文公报
文  号: 发文日期: 2018-11-12 17:49:14
发布机构: 县食药监局 主 题 词:
名  称: 蓬安县人民政府办公室 关于印发《蓬安县2018年食品安全重点工作安排》的通知

蓬安县人民政府办公室 关于印发《蓬安县2018年食品安全重点工作安排》的通知

来源:县食药监局     作者:admin     发布日期:2018-11-12     点击数:62 人次

蓬安府办发〔2018〕53 


蓬安县人民政府办公室

关于印发《蓬安县2018年食品安全重点工作安排》的

通   知

 

各乡镇人民政府,县政府各部门、各直属机构,有关单位:

《蓬安县2018年食品安全重点工作安排》已经县政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。

 

 

                                                             蓬安县人民政府办公室      

                                             2018 年10月30日

   

蓬安县2018 年食品安全重点工作安排

 

2018年,全县食品安全工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委、县政府关于食品安全工作的决策部署,以让人民吃得放心为目标,以创建食品安全示范县为载体,落实“四个最严”要求,大力实施食品安全战略,深入开展食品安全工作,进一步提升全县食品安全治理能力和保障水平,推动全县食品安全形势持续向好,坚决守住不发生系统性区域性食品安全事故的底线。

一、力推食品安全示范县创建工作

深入开展省级食品安全示范县创建活动,加强各乡镇各部门之间协调配合,形成创建工作合力,推进蓬安县省级食品安全示范县创建工作。按照创建工作责任分工要求,细化工作方案,增添工作措施,解决群众普遍关心的食品安全突出问题,推进、督促创建工作落地、落实。要以示范创建为抓手,突出创建点位的打造,以点带面,点面结合,努力提升创建工作质量。要把食品安全示范县创建与食品安全长效机制建设有机结合,在餐厨废弃物处置、食品安全满意度等方面取得突破,不断健全食品安全治理体系。(县食安委牵头,食安委各成员单位配合)。

二、不断强化食品安全源头治理

落实《四川省土壤污染状况详查实施方案》,开展土壤环境质量调查,启动重点行业企业污染地块土壤环境调查(县环保局负责)。加强流域水污染防治,加大农村环境综合整治力度,完成上级下达的建制村环境整治任务(县农工委牵头,相关乡镇配合)。严格实施《四川省土壤污染治理与修复规划》,全面推进受污染农用地土壤污染治理与修复,开展农用地周边重金属行业污染源排查(县环保局牵头,县农牧业局配合)。贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强农药兽药管理保障食品安全的通知》(国办发明电〔2017〕10号),严格农业投入品生产经营和使用管理,加强农业面源污染防治,围绕种植业、渔业、畜牧业和农资突出问题隐患开展专项整治,切实提高食用农产品质量安全保障水平(县农牧业局牵头,县工商质监局、县公安局配合)。

三、严格食品生产经营过程监管

鼓励规模以上食品和食品相关产品生产企业实施 HACCP(危害分析和关键控制点)管理体系,开展风险分级监管,加大飞行检查力度,严格督促企业落实主体责任,推动企业建立食品安全授权人制度和食品安全追溯体系,扩大食品安全责任保险试点范围(县食安办牵头,县工商质监局、县食药监局按职责分工负责)。开展市场销售食用农产品质量安全提升行动,严格产地准出和市场准入,加强食用农产品质量安全监管(县食安办牵头,县农牧业局、县食药监局按职责分工负责)。实施“明厨亮灶”工程,全面推行“互联网+明厨亮灶”监管新模式,提升智慧监管水平,餐饮服务单位“明厨亮灶”推行率 80%以上(县食药监局负责)。继续做好重大活动餐饮服务食品安全保障工作(县食药监局牵头,县级相关部门配合)。坚持问题导向,强化食品相关产品安全监管(县工商质监局负责)。研究制定蓬安县粮食质量安全监管实施办法,把好粮食收购、储存、出库关口,严防不合格粮食流入口粮市场(县粮食局牵头,县农牧业局配合)。

四、严密防控食品安全风险

制定实施食品安全风险监测方案,对特色食品开展专项风险监测,开展食源性疾病流行病学调查,推进食源性疾病溯源体系建设,组织开展风险交流,及时发布预警信息(县卫计局、县食药监局分工负责)。实施粮食质量安全风险监测计划,开展新收获粮食质量安全风险监测、质量调查、品质测报和库存粮食质量监测等工作(县粮食局负责)。加强进口粮食质量安全风险防控(县粮食局牵头,县级相关部门配合)。开展城区集中式饮用水源地一、二级保护区环境问题整治(县环保局牵头,县水务局、县农牧业局、县交通局、县林业局以及相关乡镇负责)。强化风险联合研判机制,加快抽检检验、稽查执法、日常监管、专家分析、舆情监测、群众举报等数据处理和模型建立,强化综合研判,推动事前预防、事中监控、事后处置有效衔接(县食药监局牵头,县卫计局配合)。组织开展食品药品安全应急演练,提高食品药品安全突发事件应对处置能力(县食药监局牵头,县卫计局等部门配合)。扎实开展食用农产品质量和食品安全风险隐患排查,扩大食用农产品、食品及食品相关产品监督抽检覆盖面,规范食用农产品、食品快速检测方法评价,强化抽检监测核查后处置,依法公布抽检信息,落实风险分级监管制度(县农牧业局、县食药监局、县工商质监局按职责分工负责)。加强城区农贸市场快检室规范化建设,做好进入市场销售的食用农产品快检筛查(县食药监局负责)。完善食品安全舆情监测预警机制,提升舆情监测处置效能(县食药监局、县农牧业局、县委宣传部按职责分工负责)。

五、突出重点整治

深入推进生猪屠宰资格清理,关停不符合设立条件的生猪屠宰场点。加强动物检疫,强力推行畜禽定点屠宰管理,严格执行畜禽产品采购检疫索票制度。建立病死畜禽无害化处理机制,严肃查处随意抛弃病死畜禽、加工制售病死畜禽产品等违法犯罪行为。开展注水肉、注水畜禽产品专项整治。组织农药残留和兽用抗菌药、农资打假等农产品质量安全专项整治行动(县农牧业局牵头,县食药监局、县公安局、县工商质监局按职责分工负责)。组织开展春、秋季学校食品安全专项整治工作,开展交叉大检查,重点整治无证供餐等问题,实现食品安全量化分级管理全覆盖,食品安全量化分级良好以上的学校(含幼儿园)食堂达到60%以上。加强对以学生为主要供餐对象的集体用餐配送单位食品安全监管(县食药监局牵头,县教育局配合)。开展校园及周边“五毛食品”整治,坚决取缔无证生产“五毛食品”的“黑窝点”“黑作坊”(县食药监局牵头,县教育局、县城管局、县公安局、县工商质监局配合)。进一步加大网络餐饮服务监管力度,探索政企合作、数据共享、安全共治新模式(县食药监局负责)。实施农村食品安全治理工程,加强农村群体性聚餐食品安全管理(县食药监局、县农牧业局、县工商质监局和各乡镇人民政府按职责分工负责)。贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于进一步加强“地沟油”治理工作的实施意见》(川办发〔2017〕76 号),继续开展“地沟油”专项整治,防止反弹回潮(县食安办牵头,相关部门配合)。开展小作坊专项整治,开展保健食品欺诈和虚假宣传专项整治,加强婴幼儿配方乳粉、食盐、茶叶、白酒、畜禽水产品等重点食品监管,加强节假日、汛期、“两会”等重要时段食品安全监管,推动解决一批热点难点问题(县食药监局牵头,相关部门配合)。

六、严格食品安全监管执法

始终保持严厉打击危害食品安全违法犯罪行为的高压态势,持续深入开展打假“利剑”等各项打击危害食品安全专项行动,实行重特大案件挂牌督办机制,强力破案攻坚(县公安局牵头,县人民检察院、县农牧业局、县工商质监局、县食药监局配合)。加大对食品虚假广告、商标侵权、不正当竞争行为、畜禽注水“窝点”的查处力度,切实保护消费者合法权益(县公安局、县工商质监局、县食药监局按职责分工负责)。落实处罚到人,推动落实违法犯罪人员行业禁入(县食药监局负责)。继续加大食品安全领域“两法”衔接力度,着力解决涉嫌犯罪移送、案件线索移交、案件协同查办、执法司法信息互联共享等方面问题,提升打击合力(县委政法委、县人民检察院、县公安局、县农牧业局、县工商质监局、县食药监局按职责分工负责)。

七、服务食品产业转型升级

围绕市场需求调整农产品种养结构,深入推进食品加工行业供给侧结构性改革,推广“生产基地+餐饮门店”“生产基地+加工企业+商超销售”等产销模式,支持食品加工企业技术改造,推进食品工业结构调整和转型升级,推动产业品牌建设,提升本地食品品牌化水平(县发改局、县经科信局、县农牧业局、县商务局、县工商质监局、县食药监局、县粮食局按职责分工负责)。推动食品冷链物流产业发展(县发改局、县商务局、县粮食局、县农牧业局、县食药监局按职责分工负责)。大力开展食品安全关键共性技术攻关,加大科技成果示范推广力度,支持建设食品安全科技创新服务平台(县经科信局、县食药监局按职责分工负责)。

八、提升食品安全治理水平

将基层食品安全纳入社会治安综合治理,实行网格化服务管理(县综治办牵头,县食安办配合)。抓好蓬安县食品安全“十三五”规划实施,加强执行检查,确保项目落地(县食安办牵头,相关部门配合)。加强学校食堂追溯体系建设,稳步推进学校食堂“明厨亮灶”工程(县教育局牵头,县食药监局配合)。加强食品加工、流通、餐饮等过程安全控制关键技术研究与应用,开展通用防腐剂潜在风险研究、食源性危害检测等技术攻关,加强科技成果转化试点示范,运用大数据、物联网技术开展特色食品追溯关键技术研究与运用(县经科信局牵头,相关部门配合)。继续开展基层食品监管所标准化规范化建设,力争全县基层所标准化规范化建设达标率达到90%(县食药监局牵头,各乡镇人民政府配合)。继续加强食品、粮食检验检测能力建设和基层监管平台标准化建设,整合优化全县食品检验检测资源,支持优势互补、合作共享项目发展(县委编办、县发改局、县财政局、县食药监局、县商务局、县粮食局、县工商质监局按职责分工负责)。加快县级农产品质检体系建设进度及双认证管理步伐,加强乡镇农业监管服务平台标准化建设(县农牧业局牵头,县委编办、县发改局、县财政局、县工商质监局按职责分工负责)。加强食品安全技术、能力、项目等对外合作交流,学习借鉴先进经验做法,提高治理水平(县食安办牵头,各部门按职责分工负责)。加强食品安全人才培训体系建设,实现基层执法人员精准培训(县人社局、县食药监局负责)。推进食品安全监管工作信息化,完善电子监管平台(县食药监局、县财政局、县发改局按职责分工负责)。

九、推动食品安全共享共治

要把加强食品安全工作作为重大政治任务来抓,落实属地管理责任,进一步加大食品安全经费保障力度,强化食品安全统筹协调、考核评价和结果运用(县食安办、县财政局、各乡镇人民政府分别负责)。组织开展“食品安全宣传周”活动,治理食品安全谣言,做好食品安全舆情风险防范(县食安办牵头,相关部门配合)。继续推进“放心肉菜”示范超市创建活动(县食药监局、县粮食局按职责分工负责)。加强农产品质量和食品安全新闻宣传与普法工作,拓展新媒体、自媒体等宣传渠道,正确引导舆论,对农产品和食品从业者、学生、农村群众等重点人群开展食品安全科普教育和法律法规宣传培训(县食药监局、县委宣传部、县教育局、县农牧业局按职责分工负责)。深化农产品质量和食品安全诚信体系建设,对食品生产经营严重失信者进行联合惩戒,依法公开食品生产经营企业违法信息(县食药监局、县发改局、县公安局、县农牧业局、县工商质监局按职责分工负责)。全面推进信息公开,引导行业自律,鼓励舆论监督,畅通投诉举报渠道(县食药监局、县农牧业局等相关部门按职责分工负责)。

十、促进高质量发展

围绕乡村振兴战略,扎实推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农工作,以提升食用农产品质量安全水平,助推农业供给侧结构性改革(县农牧业局负责)。结合本地特色,配合做好食品产业布局优化,助推品牌提质升级(县食药监局、县经科信局、县发改局按职责分工负责)。积极争取中央、省、市支持,做好统筹安排,推动食品产业健康发展(县食药监局、县发改局负责)。引导和支持食品工业企业实施技术改造,完善质量安全检测和追溯体系建设,加大先进技术和设备推广应用,加快提升食品工业企业质量安全保障能力(县经科信局负责)。大力实施餐饮业质量提升工程,打造新型餐饮服务食品供应链,鼓励“农餐对接”,促进原料统一加工、集中配送,推动品牌创建(县食药监局牵头,县农牧业局、县商务局、县粮食局、县工商质监局配合)。实施“优质粮食工程”,增加绿色优质粮油产品供给(县粮食局负责)。加强餐厨废弃物管理,推进餐厨废弃物无害化处工作(县城管局等相关部门按职责分工负责)。