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索 引 号: 0087832818/2020-00325 主题分类: 政策解读
文  号: 发文日期: 2020-01-19
发布机构: 县政府办公室 主 题 词:
名  称: 蓬安县自然资源和规划局 关于《四川蓬安相如湖国家湿地公园保护管理办法(征求意见稿)》的起草说明

蓬安县自然资源和规划局 关于《四川蓬安相如湖国家湿地公园保护管理办法(征求意见稿)》的起草说明

来源:县自然资源和规划局     作者:admin     发布日期:2020-01-19     点击数:7 人次



 

为加强对相如湖国家湿地公园的保护管理全面保护并合理利用湿地资源推进生态文明建设我局起草了四川蓬安相如湖国家湿地公园保护管理办法征求意见稿)》(以下简称办法),现将有关情况报告如下

    一背景及意义

湿地被称为地球之”,具有保持水源净化水质蓄洪防旱调节气候和维护生物多样性等重要生态功能与森林海洋并称为地球三大生态系统保护湿地对维护生态平衡改善生态状况实现人与自然和谐相处促进经济社会可持续发展具有十分重要的意义

四川蓬安相如湖国家湿地公园北起金溪电站大坝南止马回电站大坝由两个水电站及两边山体围合而成公园规划总面积2052.73hm2湿地面积1726.83hm2湿地率84.12%。相如湖国家湿地公园于201412月经国家林业局批准纳入国家湿地公园试点建设经过5年的试点建设201912月通过国家验收正式成为国家级湿地公园

2010年我省出台了四川省湿地保护条例》,2017年国家林业局出台了国家湿地公园管理办法》,都对湿地保护工作进行了规范由于相如湖湿地公园临近县城且我县社会经济快速发展湿地公园的保护与开发的矛盾日益突出存在无序开发利用湿地资源的现象加之公众对湿地的生态价值认识不足随意开垦盲目改造过度利用肆意破坏侵占湿地资源等现象时有发生使全县生态质量降低生态功能逐步退化

为认真落实湿地保护管理规定第二十六条规定县级以上人民政府林业主管部门应当指导国家重要湿地国际重要湿地国家湿地公园国家级湿地自然保护区保护管理机构建立健全管理制度并按照相关规定制定专门的法规或者规章加强保护管理同时也为了相如湖湿地生态功能保证湿地生态系统安全亟需出台我县的湿地保护规范性文件依法明确部门职责强化保护措施促进依法对湿地公园的保护和管理

    二相关依据

1.《湿地保护管理规定》(国家林业局48号令

2.《国家湿地公园管理办法》(林湿发〔2017〕150

3.《国务院办公厅关于印发<湿地保护管理修复制度方案>的通知》(国办发〔2016〕89

4.《四川省人民政府办公厅关于印发<四川省湿地保护修复制度实施方案>的通知》(川办发〔2017〕98

5.《南充市湿地保护管理办法

6.其他国家级湿地公园管理办法

    三主要内容

办法7454100其中:

总则共8明确保护管理范围保护管理主体保护管理原则目的意义

规划与建设共8提出湿地公园及周边区域规划的实施建设项目的前置审查等相关法律规定

保护共13明确提出具体保护措施

利用共6提出利用的基本原则和利用的约束性条款

管理共7明确交通商业经营公共安全卫生环境等方面的管理规定

法律责任共2主要是相关法律保障措施

附则1即实施时间