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蓬安县人民政府 行政复议决定书

发布机构:县司法局     发布日期:2020-01-19     点击数:123

府复决20195

 

 

蓬安县人民政府

行政复议决定书

 

申请人:XX,女,汉族,197412月生,住所地蓬安县相如镇XX大道XX街。  

被申请人蓬安县公安局,住所地蓬安县文君路283号。                          

法定代表人:何振宇,局长。

申请人不服被申请人20191020日作出的蓬公(东)行罚决字2019565号行政处罚决定书,于20191129日向本机关申请行政复议,本机关依法予以受理,现已审理终结。

申请人请求:撤销蓬公(东)行罚决字2019565号行政处罚决定书

申请人称:申请人系蓬安县XX护理有限责任公司财务,第三人廖XX曾是XX护理有限责任公司员工,二人因工资结算问题产生分歧。2019724日,第三人廖XX到申请人弟妹沈XX的补习班向申请人索要工资,申请人当时不在,接到通知后赶到补习班与廖XX积极沟通,解决纠纷,但第三人廖XX的行为严重影响补习班的补习秩序,申请人无奈将廖XX从补习班中带出,过程中双方发生了抓扯行为,申请人认为发生的抓扯行为属于正当防卫,并不是殴打。第三人廖XX右手骨裂是因其右手患有肿瘤导致,并非是此次抓扯受伤而形成。

被申请人称:2019728日,廖XX到东城派出所报警,称其在724日被吕XX打伤,接警后,东城派出所立即展调查,询问了当事人廖XX、吕XX、沈XX、史XX等人。查明,72410时许,廖XX到吕XX弟妹沈XX开办的补习班店里索要工资,因沈XX平时未经手公司事务,电话联系吕XX到场处理。吕XX到场后,认为廖XX的行为影响了其弟妹补习班的秩序,便用手将廖XX拖拽出店门,在拖拽的过程中,双方情绪激动发生抓扯打斗,致双方均有受伤。因廖XX是年满六十周岁以上的人,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》四十三条第二款第(二)项规定向吕XX作出行政拘留10日并处罚款500的处罚决定综上所述,该处罚决定书认定的事实清楚、证据确凿、程序合法、量刑适当、适用法律正确。

审理查明:申请人XX系蓬安县XX护理有限责任公司财务,沈琴系XX护理有限责任公司法人代表,XX65周岁)曾是XX护理有限责任公司员工。申请人吕XX以廖XX在职期间接私单违反公司规定为由,不予退还押金并停发XX一个月工资,廖XX多次索要工资未果,双方产生矛盾201972410时许,廖XXXX开办的补习班店内索要工资XX电话通知申请人吕XX到场处理,申请人到场后要求廖XX离开补习班,两人未达成一致意见,申请人便拖拽廖XX离开补习班,过程中两人相互抓扯殴打对方,民警出警后将双方带离现场2019728日,廖XX向蓬安县公安局报警称724日与吕XX发生抓扯打斗,造成右手尺骨骨裂2019729日蓬安县公安局东城派出所依法受理并展调查,分别询问XX、吕XX、史XXXX以及申请人吕XX,调取了现场视频资料。201982120191020日,经派出所两次调解,申请人与廖XX达成调解协议。20191020,被申请人作出《蓬安县公安局行政处罚告知笔录》,告知申请人拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据和享有陈述、申辩的权利。同日,被申请人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款作出蓬公(东)行罚决字2019565行政处罚决定书,对申请人行政拘留十日,并处罚款五百元。同时,对廖XX也作出了相应的行政处罚

以上事实有如下证据证明:一、廖XX询问笔录;二、吕XX询问笔录;三、沈XX询问笔录;四、吕XX询问笔录:五、史XX询问笔录;六、廖XX户籍证明;七、现场录像光碟;八、蓬安县公安局东城派出所调解记录;九、蓬公(东)行罚决字2019565行政处罚决定书;十、蓬公(东)行罚决字2019566号行政处罚决定书

本机关认为:根据《刑法》第二十条“为使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行中的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行为,对不法侵害人造成损害的,属于正当防卫……”之规定,正当防卫是指为了使本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行中的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行为,在本案中,申请人拖拽廖XX离开补习班门店过程中二人相互抓扯殴打对方,申请人的行为并非为了制止不法侵害,不符合正当防卫构成要件,申请人辩称正当防卫不成立

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第(二)有下列情形之一的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款:........(二)殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的规定,廖XX系年满60周岁老年人,申请人吕XX进行殴打,被申请人对申请人做出行政拘留十日,并处罚款五百元的行政处罚决定处罚幅度适当、程序合法、适用法律正确。

综上所述,根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项“……具体行政行为认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当的,决定维持;……”之规定,本机关决定:维持被申请人作出的《行政处罚决定书》(蓬公(东)行罚决字〔2019565号)。

如不服本决定,申请人可自收到本决定之日起15内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

 

                              蓬安县人民政府

                               2020111


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