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关于进一步推行“谁执法谁普法”普法责任制的通知

发布机构:县文化广播电视和旅游局     发布日期:2020-05-09     点击数:75

蓬安县文化广播电视和旅游局

关于进一步推行“谁执法谁普法”普法责任制的通知

 局机关各股室,下属各单位:

为落实国家机关普法责任,做好文化和旅游普法工作,根据省、市、县普法工作要求和《南充市文化广播电视和旅游局关于进一步推行“谁执法谁普法”普法责任制的通知》(南文广旅〔2020〕61号)文件精神,现就进一步推行文旅系统“谁执法谁普法”的普法责任制有关工作通知如下:

一、全面推动建立文化和旅游部门普法责任制

按照国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的要求,持续推动学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、党内法规、宪法相关法、文化和旅游法律法规规章以及与履行职责密切相关的法律法规规章。局机关各股室要按照普法责任清单明确的职责任务履行普法责任,下属各单位要做好本单位普法工作,各股室负责人要切实履行好普法工作第一责任人职责。

二、开展对文化和旅游系统工作人员的法治宣传培训

各股室、各单位要认真贯彻国家工作人员学法用法有关要求,健全完善党委中心组学法制度、日常学法制度和考试考核评估机制,加强法治培训;贯彻落实关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化有关要求,组织工作人员通过网上观看庭审视频或者到法院现场旁听等形式进行普法。

三、充分利用立法、执法、权利救济等环节向社会开展普法

在立法过程中,对社会关注度高、涉及管理服务对象切身利益的重大项目,要依法征求管理服务对象的意见。法律法规规章颁布施行后,将管理服务对象的权利义务、权利救济方式等内容通过新闻媒体公布或者在公共场所陈列。在行政执法、旅游投诉处理和参与涉法涉诉信访案件过程中,要结合案情并围绕争议焦点充分释法说理、深入解读法律,将相关法律依据、救济途径等告知行政相对人,引导当事人依法按程序表达诉求,理性维护合法权益。要加强典型执法案例的收集、整理、研究和发布工作,探索建立以案释法资源库,充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能。要以法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等为载体,组织开展经常性以案释法活动。针对网络热点问题和事件,组织执法人员、专家学者和志愿者等进行法律解读、宣传讲解,弘扬法治精神,正确引导舆论。

四、创新文化和旅游普法工作方式方法

各股室、单位要坚持以社会主义核心价值观为引领,大力加强法治文化建设,把开展主题法治宣传实践活动作为落实“谁执法谁普法”普法责任制的具体举措。进一步巩固橱窗、板报等基础宣传阵地,积极运用“智游天府”公共服务平台,加强线上普法教育工作;积极探索电子显示屏、电子触摸屏等新型载体在普法宣传中的运用。充分发挥文化和旅游行业自身优势,积极争取在普法节目、专栏、频道中增加文化和旅游法治宣传教育内容;注重依托新闻媒体、政府门户网站、专业普法网站,以及景区、饭店、文化馆、图书馆等文化和旅游场所开展普法活动,努力构建多层次、立体化、全方位的文化和旅游法治宣传平台。充分利用“12·4” 国家宪法日(全国法制宣传日)、“4·23”世界读书日、“5·18” 国际博物馆日、“5·19”中国旅游日、文化和自然遗产日、文化和旅游法律法规颁布实施纪念日等时间节点,积极组织开展集中普法活动,不断增强法治宣传实效。

五、进一步加强对普法工作的组织领导

各股室、各单位要充分认识普法责任制在健全普法宣传教育机制、推进社会主义法治国家建设中的重要作用,把建立普法责任制摆上重要日程,及时研究解决普法工作中的重大问题,加强人员、经费、物质保障,为普法工作开展创造条件,确保普法工作取得实效。普法责任制落实情况将作为法治建设的重要内容,纳入目标考核和领导干部政绩考核,要做到与业务工作同部署、同检查、同落实。

 

 

附件:蓬安县文化广播电视和旅游局普法责任清单

 

 

蓬安县文化广播电视和旅游局

2020年5月9日

 

 

 


附件

蓬安县文化广播电视和旅游局普法责任清单

 

责任股室

(单位)

重点宣传的法律法规规定

重点普法对象

综合股

(行政审批股

中国共产党章程等党内法规,保密法、档案法、政府信息公开条例、重大行政决策程序暂行条例、信访条例等法律法规,公文管理等工作规定

局机关、下属单位工作人员

法治政府建设有关规定,行政复议法、行政诉讼法等法律法规,文化和旅游立法、权责清单、合法性审查、改革等工作规定;行政许可法、审计法、国务院有关条例、文化和旅游行业有关部门规章、“放管服”改革等有关工作规定

局机关、下属单位工作人员,文化和旅游市场主体,行政相对人

公共服务股

著作权法,艺术档案管理办法,国有文艺院团社会效益评价考核试行办法等相关规定

局机关、下属单位工作人员

公共文化服务保障法、公共图书馆法、公共文化体育设施条例、四川省公共图书馆条例等法律法规,旅游法公共服务有关规定,乡镇综合文化站管理办法

局机关、下属单位工作人员,公共文化设施建设、管理、提供者等

非物质文化遗产法、国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法、国家级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法、国家级文化生态保护区管理办法、四川省非物质文化遗产条例等法律法规规定

局机关、下属单位和各级非遗项目保护单位工作人员,非遗传承人

广播电视股

公共文化服务保障法、电视产业促进法、著作权法、四川省广播电视管理条例、卫星电视广播地面接收设施管理规定、新闻出版广播影视版权法规汇编等

局机关、下属单位工作人员,广播电视服务行业工作人员

规划指导股

全域旅游、旅游规划单位等评定(认定)管理规范等相关法律法规、工作规定

局机关、下属单位工作人员,旅游规划单位经营者、管理者,消费者

产业发展股

旅游法产业促进有关规定,文化产业发展相关法规政策,投融资相关法律法规

局机关,文化广播电视和旅游项目投资者

旅游法关于旅游资源保护利用、A级旅游景区标准等相关规定,旅游景区、旅游度假区、生态旅游示范区、文旅特色小镇等相关法律法规、工作规定

局机关,A级旅游景区、乡村旅游经营者、旅游度假区、旅游示范区

宣传推广股

对文化和旅游“谁执法谁普法”工作的先进经验及典型做法进行宣传报道

社会公众

财务人事股

经费预算、财务管理、资产管理、采购和招投标管理等相关法律法规,统计法、文化统计管理办法、旅游统计管理办法等统计法律法规

局机关、下属单位工作人员,文化和旅游统计机构、统计人员和统计调查对象  

公务员法等人事管理相关政策规定

局机关、下属单位负责人事管理相关工作人员

市场管理股

旅游法关于市场管理相关规定,旅行社条例、中国公民出国旅游管理办法、导游人员管理条例、旅行社条例实施细则、旅行社责任保险管理办法、旅游安全管理办法、导游管理办法、导游人员等级考核评定管理办法(试行)、中外合资经营旅行社试点经营出境旅游业务监管暂行办法、大陆居民赴台湾地区旅游管理办法,旅游法律法规市场管理相关规定,边境旅游、星级饭店、旅游民宿、文明旅游、信用惩戒相关规定

局机关,旅行社、星级饭店、旅游民宿等旅游市场经营单位、旅游从业人员,旅游消费者

旅游法关于行政执法相关规定,旅行社条例、中国公民出国旅游管理办法、导游人员管理条例、旅行社条例实施细则、旅行社责任保险管理办法、旅游安全管理办法、导游管理办法、大陆居民赴台湾地区旅游管理办法、旅游行政许可办法、旅游行政处罚办法、旅游投诉处理办法等文化和旅游法律法规执法相关规定,行政处罚法、行政强制法等法律法规

局机关、下属单位,旅行社、旅游市场经营单位,导游、领队等旅游从业人员和消费者

执法大队

互联网上网服务营业场管理条例、娱乐场所管理条例、营业性演出管理条例实施细则、互联网文化管理暂行规定、艺术品经营管理办法、娱乐场所管理办法、文化法律法规市场管理相关规定

局机关,互联网上网服务营业场所、娱乐场所、营业性演出、 艺术品、互联网文化等文化市场经营单位、文化从业人员,文化消费者

互联网上网服务营业场所管理条例、营业性演出管理条例、娱乐场所管理条例、营业性演出管理条例实施细则、互联网文化管理暂行规定、艺术品经营管理办法、娱乐场所管理办法、文化市场综合行政执法管理办法等文化和旅游法律法规执法相关规定,行政处罚法、行政强制法等法律法规

局机关、下属单位,互联网上网服务营业场所、娱乐场所、营业性演出、艺术品、互联网文化等文化市场经营单位,文化从业人员和消费者

 


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