小板桥村连片的稻田绿意盎然。
●彭圣洲文/图
盛夏时节,蓬安县河舒镇小板桥村内,连片的稻田绿意盎然,生机勃勃。稻穗日渐饱满,丰收在望。
民族要复兴,乡村必振兴。今年以来,蓬安县始终坚持农业农村优先发展战略,深入实施“乡村大振兴”攻坚行动,以“六个全域”为抓手,全域推进高标准农田建设、全域推进绿色农业发展、全域推进农业机械化、全域推进农业产加销一体化、全域推广羊角嘴村发展模式、全域推进和美乡村建设,奋力绘就农业更强、农村更美、农民更富的“三农”新画卷。
整县推进高标准农田建设孕育丰收希望
“为了赶上农事,我们年后上班就加快施工。4月底田土调型完成,6月份所有工作全面完成。”在河舒镇小板桥村,望着田野里茁壮成长的水稻,蓬安县整县推进高标准农田建设项目指挥部办公室常务副主任吴非鸿介绍,该村项目面积3254亩,占全村耕地面积的88%,基本上是整村推进。
据介绍,小板桥村有大小不规则的田块五六千个,且该村水源条件不好,劳动力缺失严重,即使在种田地,大多只能种一季。“改造出来后,田块基本上在8到10亩一个,总田块减少到三四百个,均能进行机械化耕种。”吴非鸿介绍。
目前,小板桥村的耕地已全部流转,预计每年可产稻谷320多万斤、小麦160多万斤、油菜100万斤。粮食总产量将增加15%以上。村民不仅能获得土地流转费,还可以务工挣钱,村集体经济也将得到发展。
蓬安县属于丘区地形。近年来,该县按照“宜大则大、宜梯则梯、宜缓则缓、能排能灌、宜机作业、稳产高产”的建设标准,分类抓好田(地)块整治,合理布局渠网路网,有效推进土壤改良。去年5月,蓬安县入选全国首批整县级推进高标准农田建设试点。同年9月启动建设,项目分年实施,建设年限4年,包括新建和改造提升项目,建设总面积43.85万亩,涉及全县21个乡镇(街道)237个村(社区)。
为有力有序推进高标准农田建设,蓬安成立县委、县政府主要领导任双指挥长的项目指挥部,抽调30余名精干力量组建4个工作组,专班推进项目实施。出台《蓬安县高标准农田工程设施建后管护办法》,建立健全以“县级主导、乡镇(街道)负总责、村(社区)为主体、受益户具体负责”的高标准农田建后管护机制和县、乡、村三级田长制责任体系。
“我们还积极探索从建前风险预防、建中监管服务到建后管护损失补偿的建管保险模式,确保农田发挥长久效益。”蓬安县相关负责人介绍,与此同时,该县还严格用途管制,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,确保“良田粮用”。
此外,蓬安县还通过轮作套种、引进种植业主、促进土地流转、发展规模经营,大幅提升农田利用效益。
蓬安县宏康农民种养专合社负责人康志钢就是高标准农田建设的受益者之一。去年,他在相如街道黄金沟村流转了400多亩土地,全程采用机械化作业种下了油菜和小麦。今年,他又在周口街道、睦坝镇、平头乡等地流转了1000余亩土地,进行机械化耕种,并拿下了包括相如街道黄金沟村等地在内的代耕、代种、代收社会化服务订单。
“之前这些地方路不通,大型机械去不了。现在可以全程机械化作业,全靠高标准农田建设。”谈起整县级推进高标准农田建设项目,康志钢感慨地说,“建成后的高标准农田不仅流转率提高了,亩均收入也大大提升。”
构建三大全产业链促进产业振兴
骄阳似火的7月,在相如街道油房沟社区的水果产业园内,阳光玫瑰、夏黑、巨峰等品种的葡萄陆续成熟。产业园内,颗粒饱满的葡萄挂满藤架,沁人心脾的水果香萦绕鼻尖,一幅丰收景象跃然眼前。
10余公里外,在蓬安工业园区的南充佳美食品工业有限公司生产车间,新鲜的水果在生产线上经过清洗、分级、榨汁等程序后,成为原汁原味的“零添加”鲜冷果汁,畅销国内外。佳美食品持续实施技改扩能,目前拥有13条生产线,年加工能力30万吨。
这是时下蓬安县果蔬产业产销两旺的生动场景。近年来,蓬安县立足自然资源禀赋和农业产业基础,聚焦粮油、生猪、果蔬三大优势产业,不断完善、延伸产业链条,以产业高质量发展推进农业农村现代化。
“完善果蔬全产业链,在嘉陵江沿江片区及周边乡镇建起柑橘水果核心基地,采用‘公司+基地+农户’模式管理,积极选育推广果蔬新品种、认证‘两品一标’农产品,实施精加工,提升产业效益。”蓬安县相关负责人介绍,如今,该县果蔬全产业链正从卖数量向卖质量转变,从卖产品向卖精品转变、卖品牌转变,并依托佳美食品带动建成烘干加工、仓储保鲜、冷链物流等设施236处,基本形成果蔬品种优质优良、产业链条完整齐全、本土品牌小有名气的果蔬产业体系。
与此同时,蓬安县坚持以粮食安全产业带建设为抓手、以新型农业经营主体为支撑、以县属国企常丰农业为龙头,不断壮大粮油全产业链,构建起集育秧、种植、烘干、仓储、加工、销售于一体的粮油全产业链,形成标准化的现代粮油产业发展体系。
此外,蓬安县还高标准规划生猪全产业链,通过集约化养殖与适度规模经营并举,落实落地生猪生产扶持政策,全面推广“公司+农户”托养模式,培优A级标准化生猪屠宰加工企业、饲料生产企业、兽药生产企业,持续壮大产业规模、创新产业模式、完善产业链条,着力构建从投入品、保障品到肉制品较为完整的现代生猪产业体系。
激活乡村振兴“动力源”建设和美乡村
进入新园乡宽敞沟村,田园河流、村庄民居、漫山遍野的桃树李树与蓝天白云相映成趣,村级阵地——党群服务综合体矗立在园区,一幅和美乡村盛夏图展现眼前。
“过去的宽敞沟村,村民们一年到头就靠几亩薄田过日子,很多人迫于生计外出打工。”宽敞沟村党支部书记、村委会主任郑中华介绍,通过企业出资和政府项目配套,宽敞沟村建起集便民服务中心、日间照料中心、儿童之家、村卫生室、村民说事厅、法律服务室等于一体的村级阵地,并与产业园的功能用房相连。“村级阵地按‘事有所办、老有所养、幼有所托、病有所医、困有所解、权有所维’‘六有’标准配置。”
村民说事厅的墙上,“宽敞沟村‘12345’基层治理路径”公示牌十分醒目。郑中华解释说,“12345”即围绕1个目标,依靠2大力量,突出3个强化,推进4项治理,实现5大提升。“1个目标就是打造基层治理样板村,2大力量就是组织主导和群众主体,3个强化就是组织引领、队伍建设、站点建设……”
该村还探索出“1+8+32”网格治理体系,即依靠1个党支部、8个党小组、32个网格,由村组干部、在家党员、退役军人、公益性岗位人员担任网格员,定点联系农户,把服务触角延伸到基层治理“最后一厘米”。
如今的宽敞沟村,村庄更加美丽,村民逐渐富裕,越来越多外出务工人员返回故乡。
努力激活乡村振兴“动力源”,积极推进和美乡村建设,今年以来,蓬安县认真学习运用“千万工程”经验,持续推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”,统筹实施道路、水利、电力、通讯等基础设施项目,不断提升农村生产生活条件;大力实施“乡村堡垒建设计划”“乡村治理效能倍增计划”,以点带面推动全县各乡镇、村(社区)治理机制优化、治理能力提升;持续深化乡风文明建设,《非遗玻璃画》等19个短视频作品参加四川省第四届乡村文化振兴魅力竞演大赛线上展演,徐家镇荣获四川省第二届和美乡村篮球大赛(村BA)川东北赛区亚军。
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