党建引领 乡村“深耕善治”

油房沟社区一隅（资料图）

乡村振兴，组织振兴是根本保障。今年以来，蓬安县坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，实施农村基层党建全域创优三年行动，围绕组织推动更加有力、干部队伍更有活力、产业发展更加兴旺、乡村治理更加有效，扎实推进基层党组织建设，以高质量党建引领乡村振兴。

NO.1探索建立产业链党组织

睦坝镇位于蓬安县西部，因嘉陵江蜿蜒而过，造就了蓬安县最大的良田坝区。其地势平坦、土地肥沃，适合机械化种植、规模化发展，但随着种植规模不断扩大，农忙时机械设备资源紧缺、劳动力不足等问题也随之显现。

为破解这一难题，蓬安县出台举措，打破界限，将同处粮油产业带上的睦坝镇武胜村、老君村、虹管村和毗邻的巨龙镇羊角嘴村、合作村整合，组建“睦坝-巨龙”粮油产业链党委。粮油产业链党委统一调度资源，吸纳龙头企业为农业生产提供设备、技术及人力资源等支持。

由产业链党委构建起的“朋友圈”，给链上乡村和龙头企业搭建了深度交流合作平台，改变了各村、镇以往单打独斗的局面。

近年来，蓬安县聚焦“3+3+3”农业现代化产业体系建设，以县农业农村部门为主导，探索建立产业链党组织，打通政府部门、链上企业、链下农户壁垒，推动实现信息互通、优势互补、发展互促。截至目前，蓬安县先后建立起8个产业链党组织、17个项目党组织，4个乡镇级片区党委、28个村级片区党委，确定44个中心村示范引领带动，推动和美乡村片区化组团发展。

NO.2打造人才济济的活力乡村

相如街道油房沟社区曾是一个典型的小渔村，“百牛渡江”品牌打响后，县城到油房沟的水泥路修通了，农家乐开起了，望江楼、牛文化展览馆修好了……“这些年的变化，多亏了‘老书记’和‘新书记’心往一处想、劲往一处使。”村民们说。

村民们提到的“老书记”，是原油房沟村党支部书记王元国。2003年，在王元国的带头捐款和乡友筹资下，油房沟打通了公路。“有了路，下一步做什么？”王元国说，在考察成都温江一个遛马场后，大家形成了一致意见，“把牛儿集中起来，让城里人看稀奇。”

牛儿带来了实实在在的经济效益。2010年，蓬安县将“百牛渡江”作为农旅融合品牌重点打造，修通了县城到油房沟的水泥路。由县旅游公司统一规划、打造“百牛渡江”旅游景区，在全国叫响“百牛渡江”品牌。2020年4月，村级建制调整，原油房沟村和原雁坪坝村合并，成为油房沟社区。也是这一月，王元国从村党支部书记的位置上退下来，“80后”龚奇伟接任“新书记”。

龚奇伟介绍，原油房沟村因“百牛渡江”而闻名，人多地少，发展受限。而原雁坪坝村面积较大，地势平坦，三面环水，打造了垂钓、采摘等乡村旅游项目。两个村合并后，实现了旅游资源优势互补，进一步放大旅游效应。

近年来，蓬安县优化村级班子结构，深入实施优秀农民工回引培养工程，持续选拔优秀农民工、致富带头人等进入村“两委”班子；积极培育优秀后备干部，深入实施村党组织带头人后备力量培训储备三年行动，建立本地优秀人才信息库，动员在外优秀人才回村干事创业。探索推行“定点选派+动态调整”机制，管好用好驻村干部队伍，不断提升帮扶质效，让人才在乡村振兴舞台上挑大梁、担重任、唱主角。

NO.3推广“村集体+项目+农户”利益联结机制

近日，《四川省优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织表彰对象公示》发布，公布了100个四川省先进基层党组织表彰对象，巨龙镇羊角嘴村党支部是全市唯一上榜的村级党组织。

一个村级基层党组织，作为省级优秀案例，它的亮点在哪里？

“坚强有力的党组织是推进乡村振兴、产业发展的‘主引擎’。”羊角嘴村党支部书记、村委会主任王喜全介绍，2021年，巨龙镇党委以村级建制调整改革和村“两委”换届为契机，全面推行村党组织书记兼任村委会主任、村集体经济组织负责人“三职一肩挑”，从优秀本土人才中选配产业专干，增强党组织的凝聚力、战斗力；探索“支部领办、统一经营、机械化耕种”的发展模式，走出一条特色经营促增收的新路径。

近年来，蓬安在全县大力推广“支部领办、统一经营、机械化耕作”羊角嘴村集体经济发展模式，创办专业合作社、农业企业等市场主体，发展订单农业，促进集体经济增收。深入推广“村集体+项目+农户”利益联结机制，将分散的小农户组织起来，不断增加农民收入。积极引导家庭农场领办或加入农民合作社，探索推广家庭农场与龙头企业、社会化服务组织的合作方式，创新利益联结机制，提升社会化服务对农业全产业链及农林牧渔各产业的覆盖率和支撑度。

蓬安记者站彭圣洲/文汪泽民/图