有事好商量 商量办好事

——蓬安县政协持续推动“有事来协商”工作提质增效

协商讨论活动现场（资料图）。彭圣洲摄

蓬安县政协开展高标准农田建设工作专题视察（资料图）。彭圣洲摄

●彭圣洲

10月12日，蓬安县政协召开了“加强城市管理、提升城市形象”专题议政性协商会议，县政协委员、相关职能部门负责人齐聚一堂，共同就如何加强蓬安县的城市管理进行协商，并建言献策。这是蓬安县政协依托“有事来协商”助推城市发展、助力建设浪漫宜居繁荣的现代化蓬安的精彩一幕。

协商议政，同心同向。近年来，蓬安县政协充分发挥人民政协专门协商机构的独特作用，在助推基层协商民主建设和基层治理效能提升中展现了新作为、干出了新样子。

搭建载体构建全覆盖协商平台矩阵

政协协商不是“和”政协协商，而是“在”政协协商。蓬安县政协着力推动政协协商向基层延伸，全力实现协商有阵地、事情有人议。

走进罗敏委员工作室，墙上悬挂的委员风采、工作室简介、建设目标、工作制度、工作流程等展示牌格外醒目。“这些信息时刻提醒我，要严格遵守工作制度，着眼实际议政事、深入基层化难事、面向群众干实事。”罗敏说，依托委员工作室，他围绕提升教研质量、拓展教育资源等主题开展了多项履职活动，共撰写提案16件、提交典型教育经验考察报告20余份。

2022年，蓬安县政协按照“学习交流的新载体、联系群众的新纽带、协商民主的新路径、团结联谊的新平台”创建标准，启动首批“样板委员工作室”建设试点工作。“‘样板委员工作室’领衔委员人选经五轮选任程序产生。”蓬安县政协相关负责人介绍，首轮是界别委员自荐，次轮为专委会推荐，第三轮需分管副主席审核把关，第四轮由主席会议审议确认，第五轮进行公示。

为确保试点工作见实效、能带动，蓬安县政协建立起“三个一”工作机制，即“样板委员工作室”需每月上报一条社情民意信息，每季度至少开展一次委员读书、协商议事等活动，每半年至少为群众办理一件实事。此外，委员工作室运行情况被纳入相关委室和委员个人考核范围，作为评先评优的重要依据。

如今，蓬安政协委员工作室正成为政协委员履职尽责、把界别工作做“活”的重要渠道：梁燕辉委员工作室帮助困难群众理顺情绪、排忧解难、凝聚共识，为助力社会和谐稳定探索出一条“绿色通道”；张强委员工作室深入开展书香政协“进机关、进企业、进社区、进学校、进乡村”读书活动，擦亮“文润蓬安·心向未来”品牌；郑林委员工作室以蓬安特色文化为支点，开展民间文化艺术创作，助推地方文旅产业发展……

“蓬安县政协目前共打造‘样板委员工作室’16个，相关委员充分发挥界别优势、挖掘自身资源，撰写提案，反映社情民意，组织开展一线协商活动，助力解决实际问题。”蓬安县政协相关负责人介绍，蓬安县还按照“六有”标准，依托全县党群服务综合体、新时代文明实践站（所）等现有资源，纵向建立“县、乡镇（街道）、村（社区）”三级协商平台88个。

“纵横交错形成的协商平台网格，将全县250名政协委员按照就地就近的原则导入网格全程指导开展协商，实现把协商平台建到基层一线、居民小区、群众身边，推进政协协商与基层协商有效衔接、有机融合。”蓬安县政协相关负责人说。

围绕中心全方位精准谋划协商选题

参政参到点子上，议政议到关键处。这不仅是政协上下的深刻认识，也是政协开展协商议政工作牢牢把握的一贯原则。

蓬安县政协聚焦县委县政府部署的大事要事，把握工作关键节点，通过县委交题、政府点题、社会出题、委员提案等途径广泛收集，精选协商议题，在“大主题”下找准建言献策“小切口”。

“要将高标准农田建设与农业新业态、新型经营主体培育、农业机械化、农村集体经济发展等结合起来……”今年8月，蓬安县政协开展高标准农田建设工作专题视察，委员们先后前往河舒镇小板桥村、杨家镇杨场社区、杨家镇双流村等地，详细了解蓬安高标准农田建管情况以及杨场社区农事服务中心建设情况，并围绕高标准农田建设与管护以及农业机械化、农业社会化服务等方面积极建言献策。

入选全国首批整县级推进高标准农田建设试点，是蓬安发展的大机遇、大动能、大红利。在蓬安县全面推进乡村振兴的进程中，政协责无旁贷。选题高标准农田建设工作专题视察，可以说是时代使命在政协工作上的折射，充分展现了蓬安县政协和广大委员聚焦中心工作建言献策的履职自觉。

一桩桩一件件，从“高质量推进高标准农田建设”到“助企纾困加快发展新质生产力”，从“推进周子古镇改造和历史文化保护传承”到“推进社会适老化改造”……每一次协商，蓬安县政协都精心组织、精选课题，坚持下实功、求实效、出实招、推动协商议政成果转化为助力发展实效。

与此同时，蓬安县政协还积极畅通社情民意收集渠道，一方面坚持“走出去”，发动政协委员和机关干部通过参与界别小组、联合党支部等日常履职活动收集问题；另一方面坚持“请进来”，积极邀请提得出意见的政协委员以及社会各界代表等参与商议，广泛听取意见建议，确保协商议题选得准、针对性强、有效度高。

今年来，蓬安县政协共收集拟协商议题350余个，讨论确定优化营商环境、推动集体经济发展、助力基层治理等重点议题148个，为“议政议到关键处”“建言建到点子上”打下坚实基础。

服务民生全过程完善协商工作机制

“满意，非常满意！”日前，蓬安县罗家镇芭茅村党支部书记漆玉民向前来回访的县政协委员反馈，自从他上次在“集中供水管护公约协商成果转化评价单”上写下“希望工作人员定期巡逻”的建议后，就经常看见供水公司的工作人员过来巡检，基本上没有供水管网破损漏水的问题了。

商以求同、协以成事。如何用协商发扬民主、听取民声、汇聚民意，提升协商议事转化率，蓬安县政协从未停下探索的脚步。

——建立跟踪督办机制。明确要求8个专委会和22个政协工作联络组在协商结束后，及时汇总形成内容详实、数据可靠、分析全面的综合报告，以供党委政府或相关部门决策参考。同时，组建8个“有事来协商”工作督导指导组，结合委员“七进”活动，常态化开展协商成果落实情况“回头看”，督促协商成果限期办、高效办，推动协商成果落实落地。

——健全考核评价机制。推动县委将“有事来协商”成果办理情况，纳入乡镇、部门综合目标考核体系，倒逼办理进度。建立健全政协内部考核评价机制，对工作达标、成效明显的进行通报表扬，对工作迟缓、成效不明显的予以通报批评。

——探索合力监督机制。探索建立县政协民主监督与纪检监察专责监督联动工作机制，设置22个“流动监督站”，定期召开联席会议，开展联动协作，推动“软监督”与“硬监督”相互结合，形成“1+1)2”的监督实效。

“持续推动‘有事来协商’工作提质增效，沟通了思想、凝聚了共识、集聚了力量。”蓬安县政协相关负责人说，接下来，县政协将进一步用好“有事来协商”平台，紧扣中心大局、坚持履职为民、丰富协商民主，使蓬安政协“好声音”更加响亮有力。