蓬安府复〔2024〕62号

申请人：钟某。

被申请人：蓬安县教育和体育局（申请书中为蓬安县教委、蓬安县县人事局、蓬安县县财政局、蓬安县县编委和杨家中学）

地  址：蓬安县政府街11号。

法定代表人：陶红霖，局长。

申请人对被申请人作出的《信访事项答复意见书》不服，向本机关提出行政复议申请，本机关于2024年12月27日收悉。

经审查，本机关认为，申请人提起的行政复议申请不符合《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款规定的受理条件。

一、申请人对被申请人作出的《信访事项答复意见书》不服而提起行政复议，结合申请人的申请理由及提交的证据材料来看，案涉《信访事项答复意见书》只是被申请人对申请人信访事项的程序性处理，对申请人的权利义务并未产生实质影响。按照《信访工作条例》第三十五条“信访人对信访处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理机关、单位的上一级机关、单位复查。收到复查请求的机关、单位应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。”之规定，申请人可依法请求复查。同时，对申请人权利义务产生实际影响的是聘用单位的解聘行为，解聘属于事业单位人事管理，按照《事业单位人事管理条例》第一条“为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。”和第三十七条“事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等有关规定处理。”之规定，申请人若有异议，可依法申请劳动争议仲裁。

二、《中华人民共和国行政复议法》第十九条规定：“公民、法人或者其他组织对行政行为不服申请行政复议的，作出行政行为的行政机关或者法律、法规、规章授权的组织是被申请人。”案涉《信访事项答复意见书》的作出机关是蓬安县教育和体育局，而申请人罗列的被申请人为蓬安县教委、蓬安县县人事局、蓬安县县财政局、蓬安县县编委和杨家中学，均不是作出案涉《信访事项答复意见书》的行政机关，申请人的行政复议申请不符合本法第三十条第一款第（一）项“（一）有明确的申请人和符合本法规定的被申请人；”的规定。

综上，申请人提出的行政复议申请不符合《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款第（一）项和第（二）项规定的受理条件。按照《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款之规定，本机关决定不予受理。

如不服本决定，可以自收到本决定书之日起十五日内依法向人民法院提起行政诉讼。

                        蓬安县人民政府

                                  2025年1月2日