各市（州）住房城乡建设、民政、乡村振兴行政主管部门：

为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要批示精神，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动乡村全面振兴，全面落实省委省政府关于农村危房改造和农村住房安全的部署要求，加强农村低收入群体等重点对象住房安全保障，及时消除住房安全风险，保障人民群众生命财产安全，现就进一步做好农村低收入群体等重点对象住房安全有保障工作通知如下。

一、做好农村危房改造和农房抗震改造工作

（一）加快推动改造进度，确保完成年度目标任务

按照《四川省住房和城乡建设厅关于正式下达2022年农村危房改造目标任务的通知》（川建村镇发〔2022〕164号）要求，2022年度全省下达农村危房改造和农房抗震改造任务5.39万户，2022年底前全面开工、竣工80%，2023年3月底前全面竣工。截至2022年12月31日，全省农村危房改造任务开工5.37万户（其中农村易返贫致贫户1060户、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭12304户、其他脱贫户5776户、农村低保户14626户、农村分散供养特困人员4340户、农村低保边缘家庭15572户）、开工率100.40%，竣工4.74万户、竣工率88.58%；农房抗震改造开工434户（其中农村易返贫致贫户22户、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭61户、其他脱贫户77户、农村低保户117户、农村分散供养特困人员21户、农村低保边缘家庭136户）开工率112.44%，竣工392户，竣工率101.55%，年底绩效目标任务全面完成（各地开竣工情况详见附件1），各地住房城乡建设部门要对照绩效目标任务，加快“一卡通”系统录入和工程建设进度，做好绩效监控，确保2023年3月全面竣工，切实保障农村低收入群体等重点对象住房安全。

（二）加强“一卡通”系统录入，确保补助资金直达到户

“一卡通”阳光审批系统农村危房改造全过程审核2.05万户、全过程审核率38.32%，竣工验收通过1.15万户，竣工验收通过率21.50%；农房抗震改造全过程审核293户、全过程审核率75.91%，竣工验收通过178户，竣工验收通过率46.11%（各地录入情况详见附件2和附件3）,“一卡通”农村危房改造阳光审批系统录入进度滞后于实际开竣工进度，请各地住建部门联合民政和乡村振兴部门加快审核审批，切实提高“一卡通”阳光审批系统录入进度，确保2023年全面完成“一卡通”阳光审批系统录入，及时将补助资金发放到农户“一卡通”账户，提高补助资金使用效益。

3. 及时开展摸排，提前谋划2023年改造需求

一是按照《住房和城乡建设部财政部民政部国家乡村振兴局关于做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作的实施意见》（建村〔2021〕35号）要求，结合农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测，住房城乡建设、民政和乡村振兴三部门要充分沟通协作，切实将符合条件的农村低收入群体等重点对象纳入危房改造政策支持范围。二是做好抗震设防烈度7度及以上地区农房抗震改造政策宣传工作，引导农户积极申报农房抗震改造，将符合条件（只有一套住房并经鉴定不能满足当地抗震设防目标要求的农村低收入群体等重点对象）且有意愿实施抗震改造的农户数，纳入2023年度农房抗震改造对象。

请各市（州）住房城乡建设部门于1月15日前将住建、民政、乡村振兴部门联合盖章确认的农村危房改造和农房抗震改造需求表（附件4）上报住房和城乡建设厅，并录入全国农村危房改造信息系统，作为2023年农村危房改造资金和任务下达的重要依据。

二、扎实推动因灾受损农村房屋恢复重建工作

各地要用好农村危房改造政策，对于未享受灾后重建资金的农户，当地住房城乡建设部门要积极对接民政和乡村振兴部门，充分考虑因维修加固或重建房屋导致刚性支出较大或收入大幅缩减等因素，将符合条件的农户纳入农村低收入群体等重点对象，通过农村危房改造政策予以支持。对于已实施过农村危房改造但由于小型自然灾害等原因又变成危房且农户身份符合条件的，有条件的地区可将其再次纳入危房改造支持范围（已纳入因灾倒损农房恢复重建补助范围的，不得重复享受农村危房改造支持政策）。

三、稳步开展农村低收入群体等重点对象住房安全监测

各地住房城乡建设、民政、乡村振兴部门要加强协调联动和数据互通共享，做好政策解读和引导，按照《四川省住房和城乡建设厅四川省民政厅四川省乡村振兴局关于进一步完善农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测机制的通知》（川建村镇发〔2022〕262号）要求，及时将符合条件的新增重点对象纳入住房安全保障支持。

四、切实加强农村住房安全排查整治工作

各地住房城乡建设部门要严把农村房屋建设质量关，加强农村自建房排查整治、农村危房改造政策和农房安全常识宣传工作，制作宣传手册，向建房群众免费发放，不断完善农房功能，提高农房品质。要积极开展农房建设管理、乡村建设工匠培训政策宣传，引导农村群众按规建房。结合农村自建房排查整治工作，将符合条件的农户纳入农村危房改造政策支持范围，通过维修加固、重建或租赁住房，解决农村低收入群体住房安全问题。同时，要推广高效节能、安全可靠的建材和建筑方式，降低建房成本，避免农户因建房返贫致贫。